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《证券时报》记者蒋勇

2月23日,国务院办公厅召开国有企业改革发展新闻发布会。国务院国资委主任彭浩表示,今年中央企业的经营目标是促进净利润和利润总额增速高于国民经济增速,显著提高营业收入利润率、R&D投资强度和全体职工劳动生产率,保持资产负债率稳定可控。

彭浩指出,围绕这个目标,我们要着重做好八个方面的工作。一是全面参与建设新的发展模式,充分发挥中央企业的主导和带动作用。二是大力加强科技创新,确保更多突破性、标志性成果。第三,要抓紧国有企业三年改革,确保今年完成国有企业三年改革70%以上的任务。四是积极推进质量效益升级,为“六保”、“六保”做出更大贡献。第五,加快国有经济布局优化和结构调整,推进现代产业体系建设。第六,有效防范风险,牢牢把握不会发生重大风险的底线。第七,进一步提高国有资产监管效率,积极推进国有资产保值增值。第八,服务支持国家重大战略,带头履行政治和社会责任。

数据显示,“十三五”期间,国有资本布局优化和结构调整加快,先后重组12批24家央企,形成并接纳5家新企业,央企数量从“十二五”末的106家调整到目前的97家。

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、发言人彭表示,国务院国有资产监督管理委员会将围绕战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等职能,按照市场化原则,支持中央企业采取重组整合等多种方式,加快国有资本布局优化和结构调整。一是推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要产业集中,加大对国防军工、能源粮食供应、骨干网络、新基础设施等领域的投入。第二,弥补产业链和供应链的不足,提高供应链保障能力和产业系统的抗冲击能力。第三,推进创新资源整合协调,加快突破一批行业共性技术和关键核心技术。第四,有效解决部分央企产品雷同、资源分散、重复建设的问题,形成资源合力。

彭强调,中央企业平均资产负债率为64.5%,是一个相对健康安全的水平。今后,我们将继续督促和引导企业加强债务风险防控,突出“严”字。严格控制高风险企业,将负债率高、流动性紧张的企业纳入重点管控名单,实行专项监管。严禁企业盲目举债和超能力投资。严禁高风险业务,严肃处理融资贸易露头,彻底清理“闲置”、“单拿”贸易业务。

彭表示,将落实财务委员会会议要求,与中国人民银行、中国证监会共同建立国有企业债券风险预测预警工作机制。最近,我们正在研究制定关于加强地方国有企业债务风险管控的指导意见。

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